區各社會組織業務主管單位，區屬各社會組織：

依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法律法規，結合民政部、省民政廳和市民政局相關部署要求，現就開展2023年度區屬社會組織年度檢查（以下簡稱“年檢”）有關事項通知如下：

一、參檢對象

2023年12月31日前在蘇州市姑蘇區注冊登記的社會團體（以下簡稱“社團”）；2023年6月30日前在蘇州市姑蘇區注冊登記的民辦非企業單位（以下簡稱“民非”）。

二、受理時間

網上填報從即日起，至2024年8月31日截止，逾期年檢系統關閉，不再受理年檢。參檢對象應當按照本通知要求及時登錄“江蘇省社會組織網上辦事系統”,如實填報《2023年度工作報告書》。

實行“雙重管理”的，參檢對象應于4月30日前提交業務主管單位初審，業務主管單位應于5月31日前登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”(網址：  http://180.101.234.64:18001/borg-online/)完成初審，初審通過后，參檢對象應于8月31日前在“江蘇省社會組織網上辦事系統”中完成年檢全部附件材料報送。

無業務主管單位(直接登記和已脫鉤)的，參檢對象應于4月30日前填報好《2023年度工作報告書》,打印年度工作報告書簽字蓋章，并在“江蘇省社會組織網上辦事系統”中完成年檢全部附件材料報送。

三、所需材料

（一）社團：只需填報《2023年度工作報告書》,上傳2023年12月份銀行對賬單，無需提交審計報告。

（二）參加年檢的民非屬于培訓機構和養老機構的，需提交有資質的審計機構出具的2023年度審計報告；其他的民非只需填報《2023年度工作報告書》，上傳2023年12月份銀行對賬單，無需提交審計報告。

四、操作流程

(一)網上填報

社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網上辦事系統”進行，該系統部署在互聯網，參檢對象自行登錄網上辦事系統開展年檢工作。

1.參檢社會組織應在4月30日前登錄“江蘇省社會組織網上辦事系統”完成網上填報。登錄方式：“江蘇民政網”(網址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網上辦事入口”→“江蘇政務服務統一身份認證系統”,以“法人登錄”方式進入網上辦事系統，選擇“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2023年度”進行填報。

2. 按照系統提示填寫年度工作報告書。

3. 掃描上傳“附件列表”所需材料 (PDF格式),有執業資

格許可證的社會組織請掃描上傳執業資格許可證(證書正、反頁制作成一個完整的PDF 文件，建議不超過5M)。培訓機構和養老機構請在附件列表“序號1”上傳審計報告，其余社會組織上傳2023年12月份銀行對賬單。

4.點擊“上報”按鈕，系統自動推送至業務主管單位初審。

(二)業務主管單位初審。業務主管單位應在5月31日前提出初審意見(合格、基本合格或不合格)后,參檢社會組織打印完整的《2023年度工作報告》(雙面打印，A4大小，一式2份),經法定代表人、財務負責人簽字并加蓋單位印章后，送業務主管單位加蓋印章。

直接登記和已脫鉤的社會組織無初審環節，直接進入第三步。

(三)掃描上傳經業務主管單位簽署意見并蓋章的年度工作報告書。只需掃描第一頁和業務主管單位蓋章頁兩頁內容制作成一個PDF文件（無需整個報告書掃描制作），文件名稱統一設為：社會組織名稱+2023年度工作報告，在6月30日前上傳至附件列表“序號2”“年檢年報掃描件保存”后，點擊“上報”按鈕完成提交。

(四)登記管理機關確定年檢結論。我局依法對參檢社會組織提交的年檢材料進行審核，依據年檢評定標準，結合業務主管單位初審意見，作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年檢結論。社會組織持①法人登記證書副本原件;②《2023年度工作報告》（簽字蓋章完整）;③2023年度財務審計報告（僅培訓機構和養老機構的民非提供）前往區民政和衛生健康局（地址：平川路510號1號樓815室）提交紙質材料，登記管理機關確定年檢結論并加蓋年檢結論印鑒。

(五)登記管理機關發布年檢結論。年檢結論公示公告查詢地址：1.電腦端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html;2. 手機端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html。年檢結論公告后，如發現存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。

五、評定標準

年檢結論分合格、基本合格和不合格三種。參加年檢的社會組織在2023年度自覺遵守國家憲法、法律法規和有關政策規 定，嚴格按照《社會組織章程》開展活動，內部管理規范，黨組織建設和黨的工作實現覆蓋，年檢結論確定為合格。社會組織有下列情形，情節較輕的，年檢結論為基本合格；情節嚴重的，年檢結論為不合格。

(一)社團(23種情形)。（1）未按規定建立黨組織或開展黨建工作的；（2）未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；（3）未按照規定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續的；（4）未按章程規定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的；（5）無特殊情況，未按章程規定按期換屆的；（6）未經登記管理機關批準，負責人超齡、超屆任職的；（7）未正常開展業務活動，或者超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動的；（8）未按規定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的；（9）未按規定制定、修改會費標準的；（10）違反社會組織管理規定收取費用的；（11）有領導干部違規兼職取酬的；（12）財務管理或資金、資產使用存在違規情形的；（13）違反規定開展評比達標表彰活動的；（14）不具備法律規定社會團體法人條件的；（15）年度工作報告隱瞞真實情況，弄虛作假的；（16）未按時報送符合要求的年檢材料的；（17）拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的；（18）登記管理機關抽查審計發現存在違規問題的；（19）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；（20）受到相關部門通報批評或處罰的；（21）未遵守非營利活動準則的；（22）危害國家安全和民族團結、損害國家利益和社會公共利益的；（23）有其他違反國家憲法、法律法規、有關政策規定和章程行為的。

(二)民非(19種情形)。（1）未按規定建立黨組織或開展黨建工作的；（2）未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；（3）未遵守非營利活動準則的；（4）違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的；（5）本年度未開展業務活動，或者不按照章程的規定進行活動的(包括超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動、未按照章程規定召開理事會或未按期換屆等情形)；（6）無固定住所或必要的活動場所的；（7）內部管理混亂，不能正常開展活動的；（8）不按照規定辦理變更登記，修改章程未按規定核準備案的；（9）設立分支機構的；（10）財務制度不健全，資金來源和使用違反有關規定的；（11）現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的；（12）侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；（13）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；（14）年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；（15）未按時報送符合要求的年檢材料，或逾期不參加年度檢查的；（16）拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的；（17）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；（18）已不具備法律法規規定的成立條件的；（19）有其他違反國家憲法、法律法規、有關政策規定和章程行為的。

六、工作要求

(一)依法主動參檢，強化自律規范。各區屬社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務，嚴格落實年檢制度規定，確保提交的材料真實、準確和完整，全面披露組織結構、黨的建設、業務活動、財務收支、項目實施、兼職取酬以及分支機構設立等情況，結合本次年檢主動對相關事項開展自查自糾，存在違規行為的，應立行立改，不斷提升內部治理規范化水平。

(二)履行審核職能，確保年檢質量。各業務主管單位應依法履行年檢審核和監督管理職能，督促指導所屬社會組織規范填報相關材料、仔細核實重點數據、及時關注年檢進度，并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關，作出初審結論，如期完成年檢。根據民政部、省民政廳社會組織領域風險防控工作要求，請各業務主管單位重點關注主管的社會組織是否存在濫設分支機構(特別是地域性分支機構)、代表機構，從事非法金融活動等風險。對發現的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正，重大風險問題會同公安等相關部門依法依規迅速處置。

（三）填報指導

填報電腦操作系統版本需 win7及以上，瀏覽器推薦使用360安全瀏覽器、谷歌、火狐，顯示器分辨率為1024×768以上(推薦1920×1080)。參檢社會組織應當準確填寫各項信息，保證內容真實、完整，信息要素不可空缺，空白處應當填寫“無”或“0”,防止出現數據錯誤、項目遺漏、審核不通過、資料退回補充修改等情況。

為確保年檢年報工作平穩、如期完成，請各區屬社會組織報送紙質材料提前預約辦理。各社會組織負責人、法定代表人請密切關注QQ群發布的消息，及時跟進年檢進度。

蘇州市姑蘇區民政和衛生健康局

蘇州國家歷史文化名城保護區民政和衛生健康局

                                                                                             2024年4月7日