《姑蘇區(qū)屬直管公有住房申請式退租辦法》

解讀

一、制定背景

依據(jù)2013年10月省政府批復(fù)的《蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃（2013-2030）》及《蘇州國家歷史文化名城保護條例》，明確蘇州國家歷史文化名城保護的重點是歷史城區(qū)，保護的對象包括歷史城區(qū)的整體格局與風(fēng)貌、文物保護單位、傳統(tǒng)民居等。

2023年2月姑蘇區(qū)屬直管公有住房交易使用權(quán)交易暫停，為保持政策延續(xù)性，維護承租人基本權(quán)利，有效解決直管公有住房使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需求，回應(yīng)直管公有住房承租人退租后改善居住和生活條件的熱切期盼，特制定《姑蘇區(qū)屬直管公有住房申請式退租辦法》（以下簡稱《辦法》）。同時，由直管公房管理部門通過申請式退租收回直管公有住房使用權(quán)，有利于促進直管公房產(chǎn)權(quán)歸集、活化利用，對全力打造古今交融、歷史彌新的繁華“雙面繡”，對“復(fù)活”城市記憶、煥發(fā)時代活力具有重要意義。

二、制定依據(jù)

姑蘇區(qū)充分學(xué)習(xí)借鑒北京、上海等地，有關(guān)收回直管公有住房使用權(quán)的類似成熟經(jīng)驗，結(jié)合姑蘇區(qū)實際及蘇州歷史文化名城保護的工作需要，依據(jù)《蘇州國家歷史文化名城保護條例》《姑蘇區(qū)屬直管公有住房管理辦法》，參考其他城市相關(guān)文件，研究制定了本《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《姑蘇區(qū)屬直管公有住房申請式退租辦法》一共14條。

第1條是制定的目的和依據(jù)。

第2-5條是一般性規(guī)定。明確申請式退租是指姑蘇區(qū)直管公有住房承租人提出申請，經(jīng)審核同意后由管理部門支付退租價款，并收回其承租的直管公有住房使用權(quán)的行為。申請式退租的管理部門是姑蘇區(qū)住建委，退租的資金從直管公房相關(guān)收益中統(tǒng)籌安排。明確了申請式退租以區(qū)屬直管公有住房承租人自愿提出申請為前提，不帶有強制性。

第6-7條是有關(guān)申請式退租條件及退租面積的相關(guān)規(guī)定。明確如有租賃糾紛未處理結(jié)束、退租后會造成住房困難等情形的直管公有住房，原則上不得退租。退租的面積以管理部門記載或確認的租賃面積為準。

第8-12條是申請式退租的基本流程。由承租人向管理部門提出退租申請，經(jīng)管理部門審核認為符合退租條件的，由管理部門委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)對申請退租的直管公有住房的使用權(quán)進行評估，出具書面評估報告。退租價格由管理部門和申請人共同確認。管理部門與申請人就申請退租事宜協(xié)商一致的簽訂申請式退租協(xié)議，并辦理退租手續(xù)；無法達成一致的，保持原有的租賃關(guān)系不變。

第13條是解釋權(quán)條款，由制定機關(guān)姑蘇區(qū)住建委負責(zé)解釋。

第14條是有效期，有效期為5年。