“幸虧網格員發現得早、社區處理得快，不然這些尖尖角角傷到玩耍的孩子就不好了。”來到姑蘇區三香新村，一個“秒”處理的安全隱患讓居民們津津樂道。就在幾天前，社區網格員孫曼華在巡查時發現，小區39幢旁小游園的綠化帶圍欄頂部防護蓋出現脫落，露出了尖銳的金屬邊緣。孫曼華立即上報情況，專業維修人員隨即到場作業，不到12小時就完成了更換，并對圍欄進行了整體加固。

    主動發現問題、快速響應處置，在蘇州古城，“民有所需、必有所為”的治理溫度正加速轉化為可感可及的幸福日常。近年來，姑蘇區堅持以黨建為引領，深化網格化管理工作，通過織密網格精準覆蓋、推動資源力量下沉、優化機制賦能增效，切實做到人在“格”中走、事在“格”中辦、難在“格”中解，持續提升基層治理的整體效能。

    精準劃格，打造一貫到底的管理體系

    航西新村沒有集中晾曬區，居民因“搶晾曬位”矛盾不斷；新村10幢旁有居民毀綠種菜……虎丘街道仁安社區網格員屠維吉的“民情記錄本”，密密麻麻記滿了居民的“家長里短”。日復一日的走訪，屠維吉對網格“大事小情”了如指掌，這樣的技能已成為姑蘇網格員的標配。

    按照“規模適度、便于管理、全域覆蓋”原則，以300—500戶為標準，姑蘇區精準劃分1076個綜合網格，并在產業園區、商務樓宇、商圈市場等重點區域設置133個專屬網格。在此基礎上，按照100戶左右為服務單位，細分微網格3991個，并相應配備海棠先鋒（微網管家），形成“區—街道—社區—網格—微網格—戶”穿透式工作體系。網格建到哪里，黨組織就跟到哪里。姑蘇區根據網格范圍、小區規模、黨員人數，以“單建”“分建”“聯建”等模式因地制宜組建小區黨組織，并推動與網格黨組織合二為一。目前，全區826個小區黨組織已實現網格全覆蓋。

    網格的作用要發揮好，就不能“包羅萬象”。姑蘇區制定網格管理服務事項清單，明確53項基本事項，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，同步入駐資源力量。依據事項清單，賦予網格員巡查走訪、信息采集、政策宣傳、便民服務、隱患排查、矛盾調解等6項基本職責。同時，嚴格按照《姑蘇區社會綜合治理網格聯動事項準入制度（試行）》，落實網格事項準入機制，嚴控網格工作邊界，讓網格輕裝快轉。

    力量注入，凝聚上下聯動的攻堅合力

    世貿商圈商戶密集，是滄浪新城板塊重要的活力中心，近年來商圈南廣場道路因年久失修，多處開裂、破損，每逢雨天積水更是“難以下腳”。不久前，吳門橋街道掛鉤領導牽頭網格片、社區、世茂物業等多家單位，對這一問題進行專題會商研究，最終由蘇州靜態交通發展有限公司出資對道路進行系統性整治，困擾居民商戶多年的問題終于得以“根治”。

    網格是上情下達、下情上傳的“前哨探頭”，姑蘇區以“人”為關鍵，通過力量下沉、服務前移，推動資源向需求核心聚攏。

    選優建強網格治理隊伍。姑蘇區整合街道、社區、公安、社會力量“組團”下沉，構建“1+2+N”力量配置體系，即每個網格配備1名由社區工作者擔任的專職網格員、1名街道干部擔任的網格指導員、1名網格警務員和N名兼職網格員。依托姑蘇區網格學院，每年開展網格員實務能力培訓，提升服務水平，讓“有事就找網格員”融入日常、形成習慣。

    深化“在職黨員進社區”工作機制。姑蘇區175個區級機關黨組織全覆蓋結對社區黨組織，2143名機關黨員干部就近編入社區網格，明確下沉結對“七個一”任務清單，確保入網有責、服務到格。引入專業力量，推動社區工作者、海棠先鋒、社區民警、家庭醫生、社區調解員、社區規劃師、城市體檢師等“七支隊伍”和“三官兩師”力量沉網入格，將行業專業力量與網格治理深度融合。

    靠譜服務，構建響應高效的治理單元

    近日，金閶街道中街路網格片環秀社區網格員在走訪中發現，閩浦公寓樓空調外機滴水嚴重，導致外墻斑駁、地面濕滑，既影響市容又存在安全隱患。得知這一情況后，社區黨組織迅速啟動“網格吹哨、部門聯動”機制，由街道綜合行政執法大隊網格巡查中隊現場勘查，依法出具整改通知，不到48小時便改造完成。

    針對基層情況復雜多變、矛盾訴求易發多發的實際，姑蘇區健全走訪聯系機制。線下，網格員以季度為循環，對網格內居民、企業開展全覆蓋包干走訪，重點關注群租房、出租房、重點人員和空巢孤寡失助老人等，海棠先鋒（微網管家）每月全覆蓋上門走訪，傾聽民情民意，回應群眾關切。線上，建立“幸福家園微網群”，由專職網格員“駐點”蹲守，實時發布警示提示、便民信息，收集問題訴求，全區3950個微網群覆蓋38.1萬戶、約96.5％常住居民，全面織就零距離、心貼心的“24小時不打烊”服務網絡。

    民情民意“打撈”上來，處辦化解是關鍵。以“第一時間發現，最快速度解決”為目標，姑蘇區賦予網格統籌轄區各項事務的職責職權，對于能在網格內處辦的事項，由網格或社區快速處辦。無法處辦的，上交至社會綜合治理聯動平臺進行追蹤管理，形成“網格吹哨、街道派單、部門報到、處置反饋”閉環式處置流程。同時，區級編制《網格事項標準化處置庫》，明確網格管理熱點事項13大類200小類標準化處置流程，推動網格事項辦理向高效化、精細化、規范化模式轉變。今年以來，網格共計上報工單128.7萬件，辦結率達99.9%，其中網格內處置率達99.9%。

摘自2025年11月28日《新華日報》 作者 吳萍